原标题：金牌月嫂徒有虚名家政行业乱象多 市场谁来监管？

西部网讯（陕西广播电视台《今日点击》）前段时间发生在杭州的“保姆纵火案”再次撕开了家政业管理的缺陷和乱象，为什么高薪请来的保姆会做出如此惊人之举？为什么没有一个监督制约的可行办法？我们身边的家政行业情况到底怎么样？

家住西安市西郊的王女士，最近正在为家政员的事情苦恼，从家政公司找的育儿嫂竟然一点育儿知识都不懂。

西安市民王女士：“什么都不懂，眼睛还近视。说夸张一点，连娃的屁股眼儿在哪儿都看不见。经常都是把娃戳来戳去，而且使劲儿特别大，就感觉像在地里干活一样，那样子去弄娃。”

王女士说，当初之所以找家政公司介绍育儿嫂，就是想着比较正规，带孩子比较专业，没想到一个月花3500元请来的却是无尽的烦恼。

西安市民王女士：“我在三天内就跟她提出，这个人不合适，让她给我重新派岗，但是大概过了二十多天还没有给我派来，最后终于给我派来个人，换这个人还是不行，她因为没有带过孩子，也没有经验，而且呢不喜欢孩子，连孩子抱都不愿意抱一下。”

无奈之下，王女士只好再次要求家政公司换人，可几个月过去了，至今都没有再派人过来。

西安市民王女士：“我觉得她们公司承诺的员工的素质，和她给我派来的人差异还是很大的，甚至是说完全是不相符的，这个是大大超出了我的预期。”

记者了解到，现在的很多家政公司并没有固定的服务人员，一个家政员往往登记在许多公司名下，所以,对于家政人员的服务质量和素质表现家政公司并不知情。家住西安南郊的张女士曾经找过一位月薪八千元的“金牌月嫂”,然而，这位月嫂的服务水准让她大跌眼镜。

西安市民张女士：“我娃当时出生才几天，脐带还没脱落，她给娃洗澡的时候，因为我们很紧张不懂嘛，她就没有做任何的保护措施，脐带就那样露着，直接就塞到澡盆里头了。像这样所谓的金牌月嫂，这简直就是坑人嘛！”

那么，家政员的服务质量和家政公司推荐的为什么有如此大的差距？家政公司名下的这些家政服务人员真的是经过专业培训的吗？记者以给亲戚找工作为由，进行了调查。

求职者条件：小学毕业，无工作经验，无上岗证书。

第一家：

西安市某家政公司工作人员：“小学这就月嫂、保姆、育婴师这都可以。”

记者：“小学就够了？”

家政公司工作人员：“哦，只要你识字就可以。出来第一个岗，还没干过，这个大概就是五千块钱左右。”

这位工作人员说，她们公司对家政员学历、经验都不限，只要报名参加完她们的培训，就会有高工资的工作机会。

记者：“你这培训多钱呢？”

家政公司工作人员：“1580元，半个月。而且我们这学校我就跟你说，西安市独一家，没有任何一家比我们这学校好。”

第二家：

记者：“像她这种多久可以上班？”

家政公司工作人员：“这个只要我们有信息就可以上。”

记者：“就是这块一登记，如果咱这儿有客户就可以让她来？”

家政公司工作人员：“对。”

记者：“那要不要求有证？”

家政公司工作人员：“她虽然没有证但是有实际的工作经验，这也可以，啥都是灵活的，明白吧？”

明知从事家政服务需要持证上岗，但这家公司却声称只要有工作经验，有证没证都可以上岗。

记者：“那没证人家要吗？”

家政公司工作人员：“那我可以给她说嘛，人家有经验嘛，你像生过孩子的本身就有经验，你说呢？”

记者：“只要生过娃的就有经验？”

家政公司工作人员：“哦，那肯定的呀。”

第三家：

家政公司工作人员：“他们培训的就是七天，最多七天然后就看书拿证，她们连洗澡盆里面的水都没摸过，很多金牌的阿姨把孩子都掉澡盆了！”

记者：“那哪儿是培训，那不就是挣钱骗人呢么？”

家政公司工作人员：“要么你咋能知道这么多金牌的月嫂都不合格呢！”

那么，所谓的金牌月嫂，到底有没有评判标准呢？

西安家庭服务业协会秘书长李新生：“没有个定论，并不是说国家政府或者说是哪个部门给你定下来，金牌月嫂应该在等级上是多少，现在没有。这个还是在各自家政公司，他的家政员，她从业的年限，以及她的技术等等，拿这个来确定，他们再评选，这是企业行为。”

通过对西安市家政公司的调查走访，记者发现，家政行业的乱象主要表现在以下几个方面：1.价格制定混乱；2.服务缺乏标准；3.培训自主而无序；4.从业者身份无人审核。事实上，不少家政公司以劳务中介的形式存在，主要以收取中介费培训费和管理费盈利，所谓培训完全流于形式。一位从业多年的家政公司负责人告诉记者，家政行业里黑中介也不在少数。雇主一定要檫亮眼睛，做好甄别。

西安市未央区妇联家政服务中心主任赵军霞：“黑中介特别多，他们也没有家政人员，一旦有用户要人，他们就在行业里头高价乱挖人。一出事儿家政公司都找不见了，这对用户伤害特别大，而且把家政市场也搞得特别混乱。”

那么，到底是什么原因造成了家政行业的乱象呢？在2012年商务部出台的《家庭服务业管理暂行办法》中记者看到，由商务部承担全国家庭服务业行业管理职责，负责监督管理家庭服务机构的服务质量，指导协调合同文本规范和服务矛盾纠纷处理工作。然而，西安家庭服务业协会秘书长李新生告诉记者，在具体操作中有很多地方都涉及到人社、妇联、等多个职能部门,但是相对应的职责划分又不够明确，这种多头管理实际上造成的是管理缺位严重。而协会只是企业自发组织的一个民间组织,只能起一些引导、规范的作用，根本没有行业管理的职能。

西安家庭服务业协会秘书长李新生：“服务应该属于商务局，但是目前国家没有把这个固定下来，说是应该怎么管，就是说出了问题不知道该找谁。现在需要不管是工商也罢、商务也罢、妇联也罢，应该成立一个联合的部门来整个的监管市场。”

据了解，目前，西安市有家政公司2000多家，全省有5000家左右，虽然家政行业服务水平良莠不齐，但记者从西安市消费者协会了解到，关于家政行业方面的投诉反倒寥寥无几，再加上由于目前这方面的立法尚属空白，所以一旦出现纠纷，很难解决。

有调查显示，最近10年，家政人员的工资上涨了10倍。 而随着“两孩”家庭不断增多和人口老龄化的到来，家政服务的需求还在继续上升。面对迅猛发展的家政服务行业，有专家建议，有几项工作迫在眉睫：第一，考虑给家政人员建立诚信档案；第二，完善行业标准和法律法规；第三，对整个市场进行摸排，把黑中介清理出去。希望相关部门能够尽快行动起来，让家政行业早日走上健康、有序的发展之路。